县级疾病预防控制中心现状及问题探讨
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[摘要] 目的 了解县级疾控中心机构现状及主要存在的问题。方法 采用实地调查、咨询等方式,调查县区疾控中心现状及问题。结果 调查的12个县级疾病控制中心,7个疾病控制中心无高级专业技术人员。人员费支出递增大于事业费递增。机构经费总支出中自筹占近50%。结论 全市县级疾病控制中心人员编制及技术人员出现人才断层,严重缺乏学科带头人。存在政府投入不足,编制过紧,人才缺乏和机构不合理等问题。
[关键词] 公共卫生; 现状; 发展对策; 疾病控制
[中图分类号] R197.2 [文献标识码] A [文章编号] 1673-9701(2010)09-69-02
真正引起全社会对公共卫生问题的高度重视,源于2003年春“非典”的爆发流行。同年,全国卫生工作会议提出我国公共卫生体系建设的总目标:争取利用3年左右时间,建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系。我省卫生监督体制和疾病预防控制体制改革的序幕正式拉开。九江市地处江西北部,辖9县4区1局共15个行政县(区),人口约460万,由于地方经济欠发达或其他主观原因;各县区完成疾控与监督卫生体系改革的时间各不相同,最早成立县疾控中心是在2003年5月,最迟成立县疾控中心的时间为2008年6月,时间跨度为五年,其中2区1局因为辖区人口少和卫生机构不完善,疾控与监督体制还不适应分开运作。为了解县区疾控中心的目前状况及存在问题,本文对其中12个县级疾病控制中心现状进行调查,就存在的问题提出对策。
1 疾病控制中心现状调查
1.1 人员编制及构成
12个县级疾控中心目前在职人员452人,超编31人;卫生专业技术人员319人,占总人数的70.6%;高级职称人员9人,占技术人员的2.8%。中级专业技术人员175人,占技术人员总数的54.9%;初级人员135人,占技术人员总数的42.3%。7个县没有高级职称卫生专业人员,4个县各有1名高级卫生专业人员,1个县5名高级卫生专业人员 ......
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