目前我国并存三种基本医疗保险制度，其中，城镇职工医保和城镇居民医保由人社部门管理，新农合则由卫生部门管理。

    3月中旬，国务院第一次常务会议提出“整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责。”国务院办公厅亦要求在6月底前完成整合。

    三医保分管已影响患者

    三大医保制度覆盖人群不同，目前，医保统筹层次低、转移接续困难、重复参保现象突出、医保基金管理成本高等问题已逐步凸显。

    在医疗保险的制度设计和管理经办上，卫生与社保部门的不协调由来已久。长期以来，看病难、看病贵问题难以缓解。而在城市，由社保部门决定的医保报销目录和门诊、住院报销政策，更是对患者带来直接影响。此外，目前有些医疗服务机构遇到社保部门“一刀切”式的医保总额控费硬指标，一些地方也出现了“医院因医保限额推诿患者”事件 ......