近年来，东营市农村卫生工作以科学发展观为指导，以实现“人人享有基本医疗卫生服务”为总目标，紧紧围绕解决群众关心、社会关注的“看病就医”等民生问题，从构建社会主义和谐社会的高度出发，以新型农村合作医疗为总抓手，深化农村卫生综合改革，狠抓农村“公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应保障”四大体系建设，为农民群众提供了安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，基本建立起了覆盖全体农村居民的基本医疗卫生制度，有力推动了全市农村卫生事业的又好又快发展。

    1狠抓农村医疗服务体系建设，夯实新型农村合作医疗运行基础

    新型农村合作医疗制度的有效实施，离不开健全的农村医疗服务网络、较强的医疗卫生服务能力和医疗机构内部良好的运行管理机制。多年来，东营市以新农合工作为总抓手，狠抓农村卫生服务体系建设，为新农合制度的顺利运行提供了有力载体。

    1.1 狠抓农村卫生服务机构基础设施建设 2007年，结合省政府“1127”工程和市政府“农村医疗卫生设施建设改造”等便民实事的实施，投资1134.2万元，对7处乡镇卫生院进行了建设改造，全部达到业务用房“达两千”、设备装备“五个必备”和人才培养“七个一”的省级标准；新建、改扩建75处农村村级医疗卫生机构，全部做到“布局流程、外观标识、人员配备、设备装备、制度建设、业务管理和功能定位”七统一，并实现“诊断室、治疗室、药房、观察室、冷链室和预防保健室”六室分开和医防分类管理。今年，“解决偏远地区居民就医难问题”又被列为政府便民实事，总投资近1 500万元，建设改造2处乡镇卫生院和新建、改建75处农村(农场)社区卫生服务站，农村卫生服务体系更加健全。自2003年至今，结合实施“构建农民健康保障体系”等便民实事和省政府乡镇卫生院建设“360工程”、“1127工程” ......