政策工具应全方位覆盖中医药传承创新体系，充分发挥其效力，实现中医药传承创新规划目标。政策工具的选择不仅要关注中医药科研创新，还需重视中医药服务体系、管理机制、中药产业和人才队伍等方面的建设，扩大供给型政策工具和需求型政策工具的使用范围，增加政府的直接影响力，扩大社会资本及人民群众的市场需求力度，实现中医药传承创新体系的协调发展。政策工具的选择应建立在国家对中医药发展规划的基础上，全面分析国家政策环境，结合中医药发展现状制定政策，为后续落实提供支撑，为实现目标提供保障。

    参考文献

    [ 1 ] 雷威.疫情时代中医药发展的现实困境及创新路径探讨[J].中西医结合研究，2020，12(3)：208-211.

    [ 2 ] 赵军 ......