为医药工业发展创造公平环境
我国近年来降低了几千种药品的价格，但老百姓看病难、看病贵现象并未根本好转，政府不满意，百姓不满意，一些医药企业更是惨淡经营。原因何在？■市场不规范影响企业正常发展
药品作为特殊商品，其商品属性是不可否认的，应通过规范的市场竞争促进其正常发展，但药品却面临一个不规范竞争的市场蛭夜┢废炎芰康?0%~85%来自医院，客观上形成了消费的终端不是患者而是医院。医院对药品消费的垄断性，使药品在医院的使用处于非正常竞争环境下。2004年，医药工业利润率大大低于全国工业利润率平均水平，医药商业更为困难，利润率不到0.6%，18个省市出现全省性亏损。没有合理的利润回报和再投入的能力，药品企业不可能正常发展。
1.价格政策导致不公平竞争
进口药价格与国产药价格落差惊人。2004年以来，国家几次下调药品的零售价格，最近一次国家对药品采取降价政策后，国内药企的品种价格普降60%以上，外资企业的专利药仅降价20%，外资企业的非专利药也只降价25%左右 ......
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