“假贺普丁案”侦破的启示
浙江“假贺普丁案”的成功告破，既维护了人民群众的用药安全和药品市场的秩序，又严厉打击了制假售假违法犯罪行为，更为重要的是彰显了我国政府在医药领域保护知识产权的坚定决心，赢得了国际抻?br> 记者在采访这起案件的过程中，自始至终都有一个深切的感受：就是这起案件之所以能克服种种困阻，得到及时、有力的查处，源于各级政府、领导的高度重视和各相关部门加强沟通，通力合作，协同作战。w'(y\1, 百拇医药
■各级重视，是案件成功查处的前提w'(y\1, 百拇医药
一是得益于国务院领导及国家食品药品监督管理局和公安部对此案的高度重视和及时指导。国务院副总理吴仪在获悉“假贺普丁案”后，做出重要批示，要求认真查办此案；国家食品药品监督管理局和公安部先后2次听取了这起案件查处工作情况的专题汇报，并联合派员亲临浙江，帮助理清办案思路。几次跨省办案时，各有关部门也及时给予协调，为联合专案组顺利办案提供了大力支持。w'(y\1, 百拇医药
二是得益于各级党委政府对药品联合打假工作的高度重视。在这次联合打假专项行动办案过程中，浙江省分管副省长始终关注此案的进展情况，听取联合专案组的汇报，进行督促检查和指导，要求公安、药监部门深挖线索，早日端掉制假窝点，保护合法企业利益，维护消费者权益；分管秘书长参加专项行动电视电话会并做动员；各级药监、公安部门的主要领导亲自参加，调查摸底，分析情况，研究方案，始终在第一线指挥作战。w'(y\1, 百拇医药
三是得益于兄弟省份药监和公安的密切配合和大力支持。联合专案组每到一处，当地政府都在人力、物力上给予支持，尽力帮助解决各种困难，协调各有关部门通力合作。河北、广东的药监部门不但派人相助，还为专案组及时提供有关信息，并在生活上给予帮助；两省的公安部门在提供技侦帮助的同时还派出足够警力确保案件的查处安全。特别是在专案组来到河北神兴医药药材有限公司财务部门进行查对涉案票据、账目时，由于在场的专案组成员没有一人懂得财务方面的知识，查对取证工作无法进行，该公司随时有对账目做“手脚”的可能，如果不能取证，前期侦查的所有工作将白费，整个案件也将无法开展下去。河北省药监局得知情况后，及时帮助联系，派来专业人员协助查证。w'(y\1, 百拇医药
■完善机制，是案件成功查处的基础w'(y\1, 百拇医药
在近两年时间里，特别是在专项行动中，浙江省药监局建立健全并完善了药品联合打假机制，对药品制假售假案件特别是重大案件及时有力的查处起到了直接有效的促进作用。
一是由浙江省药监局、浙江省财政局联合印发了《浙江省举报药品领域违法行为有功人员奖励办法》。该《办法》动员社会力量、发动群众积极举报药品领域的违法犯罪行为，形成了社会监督机制，其中对每起案件的举报奖励金额最高达30万元。浙江省药监局稽查处处长苏志良对记者说：“2003年，在全省立案查处的各类药品、医疗器械违法案件5871件中，属举报的占80%以上。‘假贺普丁案’也不例外，从最初在金华发现义乌市医药有限公司销售假‘贺普丁’到在温州市苍南县再一次发现假‘贺普丁’，多是通过举报获得的线索。”a&8n, 百拇医药
二是与公安部门建立了打假长效机制。药监、公安联合打假专项行动开展以来，浙江省79个市、县(市、区)药监局全部与公安部门成立了联合打假领导小组，制定了药监、公安联席会议制度；有51个市、县(市、区)药监局成立了公安联络室，其中39个市、县局的公安联络室还专门配置一名以上的警力。联络室和联席会议制度的建立使部门的联系更加密切，关系更加紧密，配合更加默契，药品打假工作力度更强、行动更快、效率更高、成效更明显。在“假贺普丁案”的查办过程中，药监、公安始终通力合作，齐心协力，共同作战，确保了此案得以快速、有力地被查处。a&8n, 百拇医药
■形成合力，是案件成功查处的关键a&8n, 百拇医药
药监、公安两部门在专项行动及重大案件的查处中重视联合、突出联合是成功破案的关键。a&8n, 百拇医药
一是定期召开会议。在联合打假专项行动期间，浙江省药监局和省公安厅坚持每月召开一次专项行动领导小组会议，按照各自工作职责和工作程序相互通报上一个阶段的工作情况，共同研究部署下阶段的工作和要求。在“假贺普丁案”被列为全国药监、公安联合打假专项行动的重点督办案件后，浙江省药监局稽查处和浙江省公安厅治安总队每周碰头一次，进行分析研究，确定下一步的行动方案和各自的工作重点，加强了信息的传递和交流沟通，实现了信息资源的互通与共享，增进了相互理解、信任、支持。a&8n, 百拇医药
二是主动沟通。由于2003年的联合打假专项行动是药监和公安部门首次全系统合作，在此之前，公安部门也缺少对药学相关知识的了解，因此，浙江省药监局多次主动上门向公安部门介绍医药行业运作的基本情况和涉案药械的相关知识，以引起公安部门的了解和重视。“假贺普丁案”在刚发现时，基层公安的同志只是把它作为一般的假药案件处理，当了解到“贺普丁”药和同时发现的“立止血”药等多种药品，在人体治疗中所起的作用以及又是假冒国外品牌的药品时，立即引起了公安部门的高度重视，浙江省公安厅随即把此案列为联合打假第一批6个督办案件中的重点案件，为该案的及时查处赢得先机。另外，为方便公安机关办案，浙江省药监局研究并请示国家食品药品监督管理局后，根据《药品管理法》的有关规定，由省药检所对经检验确定为假药的出具《药品鉴定报告书》，使公安机关对涉案嫌疑犯采取的各种强制措施有了充足的依据。a&8n, 百拇医药
侨ΡU稀V卮蟀讣牟榇π枰罅康娜肆Α⑽锪Α⒉屏Φ谋Vぃ憬?br>省药监部门在这次查处“假贺普丁案”中，在经费上给予全力保障。(赵宗祥 )
■各级重视，是案件成功查处的前提w'(y\1, 百拇医药
一是得益于国务院领导及国家食品药品监督管理局和公安部对此案的高度重视和及时指导。国务院副总理吴仪在获悉“假贺普丁案”后，做出重要批示，要求认真查办此案；国家食品药品监督管理局和公安部先后2次听取了这起案件查处工作情况的专题汇报，并联合派员亲临浙江，帮助理清办案思路。几次跨省办案时，各有关部门也及时给予协调，为联合专案组顺利办案提供了大力支持。w'(y\1, 百拇医药
二是得益于各级党委政府对药品联合打假工作的高度重视。在这次联合打假专项行动办案过程中，浙江省分管副省长始终关注此案的进展情况，听取联合专案组的汇报，进行督促检查和指导，要求公安、药监部门深挖线索，早日端掉制假窝点，保护合法企业利益，维护消费者权益；分管秘书长参加专项行动电视电话会并做动员；各级药监、公安部门的主要领导亲自参加，调查摸底，分析情况，研究方案，始终在第一线指挥作战。w'(y\1, 百拇医药
三是得益于兄弟省份药监和公安的密切配合和大力支持。联合专案组每到一处，当地政府都在人力、物力上给予支持，尽力帮助解决各种困难，协调各有关部门通力合作。河北、广东的药监部门不但派人相助，还为专案组及时提供有关信息，并在生活上给予帮助；两省的公安部门在提供技侦帮助的同时还派出足够警力确保案件的查处安全。特别是在专案组来到河北神兴医药药材有限公司财务部门进行查对涉案票据、账目时，由于在场的专案组成员没有一人懂得财务方面的知识，查对取证工作无法进行，该公司随时有对账目做“手脚”的可能，如果不能取证，前期侦查的所有工作将白费，整个案件也将无法开展下去。河北省药监局得知情况后，及时帮助联系，派来专业人员协助查证。w'(y\1, 百拇医药
■完善机制，是案件成功查处的基础w'(y\1, 百拇医药
在近两年时间里，特别是在专项行动中，浙江省药监局建立健全并完善了药品联合打假机制，对药品制假售假案件特别是重大案件及时有力的查处起到了直接有效的促进作用。
一是由浙江省药监局、浙江省财政局联合印发了《浙江省举报药品领域违法行为有功人员奖励办法》。该《办法》动员社会力量、发动群众积极举报药品领域的违法犯罪行为，形成了社会监督机制，其中对每起案件的举报奖励金额最高达30万元。浙江省药监局稽查处处长苏志良对记者说：“2003年，在全省立案查处的各类药品、医疗器械违法案件5871件中，属举报的占80%以上。‘假贺普丁案’也不例外，从最初在金华发现义乌市医药有限公司销售假‘贺普丁’到在温州市苍南县再一次发现假‘贺普丁’，多是通过举报获得的线索。”a&8n, 百拇医药
二是与公安部门建立了打假长效机制。药监、公安联合打假专项行动开展以来，浙江省79个市、县(市、区)药监局全部与公安部门成立了联合打假领导小组，制定了药监、公安联席会议制度；有51个市、县(市、区)药监局成立了公安联络室，其中39个市、县局的公安联络室还专门配置一名以上的警力。联络室和联席会议制度的建立使部门的联系更加密切，关系更加紧密，配合更加默契，药品打假工作力度更强、行动更快、效率更高、成效更明显。在“假贺普丁案”的查办过程中，药监、公安始终通力合作，齐心协力，共同作战，确保了此案得以快速、有力地被查处。a&8n, 百拇医药
■形成合力，是案件成功查处的关键a&8n, 百拇医药
药监、公安两部门在专项行动及重大案件的查处中重视联合、突出联合是成功破案的关键。a&8n, 百拇医药
一是定期召开会议。在联合打假专项行动期间，浙江省药监局和省公安厅坚持每月召开一次专项行动领导小组会议，按照各自工作职责和工作程序相互通报上一个阶段的工作情况，共同研究部署下阶段的工作和要求。在“假贺普丁案”被列为全国药监、公安联合打假专项行动的重点督办案件后，浙江省药监局稽查处和浙江省公安厅治安总队每周碰头一次，进行分析研究，确定下一步的行动方案和各自的工作重点，加强了信息的传递和交流沟通，实现了信息资源的互通与共享，增进了相互理解、信任、支持。a&8n, 百拇医药
二是主动沟通。由于2003年的联合打假专项行动是药监和公安部门首次全系统合作，在此之前，公安部门也缺少对药学相关知识的了解，因此，浙江省药监局多次主动上门向公安部门介绍医药行业运作的基本情况和涉案药械的相关知识，以引起公安部门的了解和重视。“假贺普丁案”在刚发现时，基层公安的同志只是把它作为一般的假药案件处理，当了解到“贺普丁”药和同时发现的“立止血”药等多种药品，在人体治疗中所起的作用以及又是假冒国外品牌的药品时，立即引起了公安部门的高度重视，浙江省公安厅随即把此案列为联合打假第一批6个督办案件中的重点案件，为该案的及时查处赢得先机。另外，为方便公安机关办案，浙江省药监局研究并请示国家食品药品监督管理局后，根据《药品管理法》的有关规定，由省药检所对经检验确定为假药的出具《药品鉴定报告书》，使公安机关对涉案嫌疑犯采取的各种强制措施有了充足的依据。a&8n, 百拇医药
侨ΡU稀V卮蟀讣牟榇π枰罅康娜肆Α⑽锪Α⒉屏Φ谋Vぃ憬?br>省药监部门在这次查处“假贺普丁案”中，在经费上给予全力保障。(赵宗祥 )