湖南中医药产业发展中存在的问题
作为一个拥有丰富中医药资源的省份，湖南中医药行业与其他行业相比发展相对滞后，中医药产业结构和政策研究也相对滞后。中药产业没有实现突破性发展，中成药新产品较少，大量经典、有效的传统中药处方没有得到有效的挖掘和开发，传统中药产品二次开发和提高的力度还不够，支撑中药产业发展的大型企业集团和具有品牌竞争力的重磅产品还十分缺少。分析湖南中医药产业发展中存在的问题主要有五个方面：
起步晚
湖南中医药产业发展慢，很重要的原因是观念落后，政府没有把中医药产业作为支柱产业予以支持。据统计,2006年，全省中成药销售收入46.99亿元，中药饮片7.51亿元。2007年，全省中成药完成工业产值58.6亿元，中药饮片11.6亿元，在全国位居第9位。但这与湖南省拥有的雄厚中医药资源相比是不协调的。而且湖南省中药深加工程度低、附加值低、产业化程度低，基本以农户种植和销售中药材为主，没有形成以资本为纽带的种植、加工、科研、销售的产业化链条。而同样具有良好自然条件和丰富中医药资源的广东、四川等临近省，则因为起步比我们早，中医药产业发展较快。同样由于湖南省对中医药产业的战略地位认识滞后，致使“地道药材”及优良品种的中药资源逐步退化和减少，野生资源逐步枯竭，又由于种植不规范、管理粗放，导致湖南省药材质量难以保证，致使质量及中药材资源可持续发展问题日益突出。这不仅对目前湖南省中医药产业的发展造成不利影响，也给未来湖南省中医药产业的大发展带来诸多困难。
, 百拇医药
中医药产业没有形成良性产业链
目前湖南省中药基础性的科学研究比较薄弱，省内科研机构的大部分科研成果很难在省内高效转化或快速实现产业化。科技研究方向呈现散乱状态，还没有建立良性的产、学、研结合发展机制，科研优势没能最大程度地为产业发展服务，科研力量对产业有效的推动力还不够。有限的科研经费、人力、物力没有集中，也没有形成合力。更由于文化背景和理论体系的原因，加上中药植物化学的复杂性，使得现代科学技术手段在目前情况下难以说清中药作用的部位、作用机理和中药药性理论等。
长期以来中药产品处于低水平重复状态，真正的中成药新产品的研发少之又少，大量经典的、有效的传统中药处方没有得到有效的挖掘和开发，传统中药的优势没有得到充分发挥。中医药产业内部的各个环节缺乏密切联系和支撑。要整合中医药产业链，才能使湖南省中医药产业在各个环节能够统一协调，使中医药产业成为优势产业，提升产业竞争能力。
中医药规范建设力度不够
, 百拇医药
中医药的发展要有浓郁的文化作为依托。湖南省的中医药标准从整体上说距离国际标准和市场要求还有很大的距离。具体表现在：缺少符合GAP生产的中药基地，没有建立真正符合国际GLP的研究中心或实验室，新药审评也未要求符合GLP标准，还没有符合国际GCP的临床实验基地，对药品的质量控制、GMP要求不十分严格，药品流通市场比较混乱等。对中药而言，除了一般的药品规范要求外，其质量规范、安全性评价规范、临床评价规范又具有自身的特点和要求。中药基于中医药理论指导下的应用特点和药品成分的复杂性、多样性和人们长期形成的使用习惯和认识，更需要科学理论的总结和归纳，使之上升到规范的高度。
中医药市场开发手段滞后
在经济全球化的今天，湖南省的中医药生产企业参与国内和国际市场的竞争已是大势所趋。但湖南省的大部分企业却准备不足，缺乏参与国内和国际竞争的对策，而且中药品种与融合了当今高科技的化学新药相比，在市场竞争上从一开始就处于不利地位，其竞争力和收益水平明显处于下风。加之湖南的很多企业对新兴的市场研究不力，认识不足，在市场上又因质量和包装问题竞争力不强。在市场竞争中，对专利、商标等知识产权保护意识也不够强，导致未能切实有效地维护自身的合法权益。这些因素，导致湖南省现有的中医药产品占全国医疗市场的比重较低，在全国有较高知名度的拳头产品不多，尤其是高附加值的新产品更加缺乏。湖南省现有中药企业普遍规模小，技术水平不高、缺少竞争活力，缺乏大企业集团，没有形成规模优势。在国内市场地位较低的情况下，打入国际市场需要付出的会更多，所以湖南省急切需要培育拥有自主知识产权的中医药品牌，加大市场开发的力度，提高市场竞争力。
, http://www.100md.com
高技术含量与高附加值产品少
由于科研投入严重不足，湖南省中医药产品科技含量不高，高新技术在企业生产中应用过程相对缓慢。高技术含量与高附加值产品少，大品牌尚未形成，科研院所、高等院校与企业结合不紧,成果大量外流，缺乏能进入世界主流市场的品种。
高新技术是企业的生命线，湖南省相当一部分企业资金本来就捉襟见肘，根本无力顾及企业的后续发展，也缺少引进先进技术和生产设备必需的资金。有限的中药科研资金，因为研究方向呈现散乱状态而难以形成合力，致使研究周期过长。在中成药方面，主要问题在于产品低水平重复严重、技术含量不高、质量不稳定、销量不畅通等。
在市场经济社会中，湖南省几家龙头骨干中医药企业基本上建立了企业研发中心或技术工程中心，但绝大部分中药企业尚未成为中药创新研究的投入主体,发展资金投入本来就严重不足，多渠道、社会化、市场化投融资机制尚未建立起来，产业化体系建设的许多关键问题难以有效解决。这些因素都严重影响湖南中医药现代化建设的顺利开展,必须加以高度重视,并认真研究解决。, http://www.100md.com(李晖 虢剑波 湖南中医药大学)
起步晚
湖南中医药产业发展慢，很重要的原因是观念落后，政府没有把中医药产业作为支柱产业予以支持。据统计,2006年，全省中成药销售收入46.99亿元，中药饮片7.51亿元。2007年，全省中成药完成工业产值58.6亿元，中药饮片11.6亿元，在全国位居第9位。但这与湖南省拥有的雄厚中医药资源相比是不协调的。而且湖南省中药深加工程度低、附加值低、产业化程度低，基本以农户种植和销售中药材为主，没有形成以资本为纽带的种植、加工、科研、销售的产业化链条。而同样具有良好自然条件和丰富中医药资源的广东、四川等临近省，则因为起步比我们早，中医药产业发展较快。同样由于湖南省对中医药产业的战略地位认识滞后，致使“地道药材”及优良品种的中药资源逐步退化和减少，野生资源逐步枯竭，又由于种植不规范、管理粗放，导致湖南省药材质量难以保证，致使质量及中药材资源可持续发展问题日益突出。这不仅对目前湖南省中医药产业的发展造成不利影响，也给未来湖南省中医药产业的大发展带来诸多困难。
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中医药产业没有形成良性产业链
目前湖南省中药基础性的科学研究比较薄弱，省内科研机构的大部分科研成果很难在省内高效转化或快速实现产业化。科技研究方向呈现散乱状态，还没有建立良性的产、学、研结合发展机制，科研优势没能最大程度地为产业发展服务，科研力量对产业有效的推动力还不够。有限的科研经费、人力、物力没有集中，也没有形成合力。更由于文化背景和理论体系的原因，加上中药植物化学的复杂性，使得现代科学技术手段在目前情况下难以说清中药作用的部位、作用机理和中药药性理论等。
长期以来中药产品处于低水平重复状态，真正的中成药新产品的研发少之又少，大量经典的、有效的传统中药处方没有得到有效的挖掘和开发，传统中药的优势没有得到充分发挥。中医药产业内部的各个环节缺乏密切联系和支撑。要整合中医药产业链，才能使湖南省中医药产业在各个环节能够统一协调，使中医药产业成为优势产业，提升产业竞争能力。
中医药规范建设力度不够
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中医药的发展要有浓郁的文化作为依托。湖南省的中医药标准从整体上说距离国际标准和市场要求还有很大的距离。具体表现在：缺少符合GAP生产的中药基地，没有建立真正符合国际GLP的研究中心或实验室，新药审评也未要求符合GLP标准，还没有符合国际GCP的临床实验基地，对药品的质量控制、GMP要求不十分严格，药品流通市场比较混乱等。对中药而言，除了一般的药品规范要求外，其质量规范、安全性评价规范、临床评价规范又具有自身的特点和要求。中药基于中医药理论指导下的应用特点和药品成分的复杂性、多样性和人们长期形成的使用习惯和认识，更需要科学理论的总结和归纳，使之上升到规范的高度。
中医药市场开发手段滞后
在经济全球化的今天，湖南省的中医药生产企业参与国内和国际市场的竞争已是大势所趋。但湖南省的大部分企业却准备不足，缺乏参与国内和国际竞争的对策，而且中药品种与融合了当今高科技的化学新药相比，在市场竞争上从一开始就处于不利地位，其竞争力和收益水平明显处于下风。加之湖南的很多企业对新兴的市场研究不力，认识不足，在市场上又因质量和包装问题竞争力不强。在市场竞争中，对专利、商标等知识产权保护意识也不够强，导致未能切实有效地维护自身的合法权益。这些因素，导致湖南省现有的中医药产品占全国医疗市场的比重较低，在全国有较高知名度的拳头产品不多，尤其是高附加值的新产品更加缺乏。湖南省现有中药企业普遍规模小，技术水平不高、缺少竞争活力，缺乏大企业集团，没有形成规模优势。在国内市场地位较低的情况下，打入国际市场需要付出的会更多，所以湖南省急切需要培育拥有自主知识产权的中医药品牌，加大市场开发的力度，提高市场竞争力。
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高技术含量与高附加值产品少
由于科研投入严重不足，湖南省中医药产品科技含量不高，高新技术在企业生产中应用过程相对缓慢。高技术含量与高附加值产品少，大品牌尚未形成，科研院所、高等院校与企业结合不紧,成果大量外流，缺乏能进入世界主流市场的品种。
高新技术是企业的生命线，湖南省相当一部分企业资金本来就捉襟见肘，根本无力顾及企业的后续发展，也缺少引进先进技术和生产设备必需的资金。有限的中药科研资金，因为研究方向呈现散乱状态而难以形成合力，致使研究周期过长。在中成药方面，主要问题在于产品低水平重复严重、技术含量不高、质量不稳定、销量不畅通等。
在市场经济社会中，湖南省几家龙头骨干中医药企业基本上建立了企业研发中心或技术工程中心，但绝大部分中药企业尚未成为中药创新研究的投入主体,发展资金投入本来就严重不足，多渠道、社会化、市场化投融资机制尚未建立起来，产业化体系建设的许多关键问题难以有效解决。这些因素都严重影响湖南中医药现代化建设的顺利开展,必须加以高度重视,并认真研究解决。, http://www.100md.com(李晖 虢剑波 湖南中医药大学)